军人包括现役和预备役的基层官兵,只限尉官、士官和底层士兵,是这赵旉考虑到这些人是为国牺牲最大的群体,需要给们他
个一说话的机会。那些⾼级军官则往往变得官僚化,而忽视至甚忘记们他部下的利益,此因赵旉⼲脆将们他扔到官吏之中去了。而官吏们然虽也在国民大会中占据了六分之一的席位,但了为避嫌,所有被选为国民代表的官吏在国民大会召开期间必须暂时辞去官职,等到大会闭幕后再予以新的任命,一般不会让其回到原来的位置上,这对那些掌握实权的官吏来说无疑是不小的损失,再加上开会时还得和那些泥腿子与市侩们坐在起一,不少员官也放不下那个架子,此因官吏阶层对于“国民代表”的⾝份往往并不感冒,至甚推辞不受的也不在少数。但这种情况反倒是赵旉所乐见的,实权官吏们无疑属于既得利益集团,们他如果在国民大会之的中
音声太过响亮,那些弱势群体的民意又岂能得到声张?
国民代表并不算是公职,除了少量的补贴(主要是为其支付开会期间的生活费,加上来回的盘

,毕竟有些国民代表是很穷的。)之外,领不到半点俸禄,但这个位子不但代表着参与家国重大决策的权利,也是一项极⾼的荣誉,为因
有只各行各业的佼佼者才有资格进⼊备选名单,例如劳动模范、战斗英雄(注1),而产业主们就更简单,直接比拼企业的实力就行,官吏嘛,本来就有己自的考评标准,有只被评为优秀的才有这个资格,但省部级⾼官也不得⼊选,尽管们他
己自也未必愿意…
要想成为国民代表,先要成为“模范公民”所谓“模范公民”是由各省府政以及军队系统推选出的才德兼备的公民(军人即使有没获得公民⾝份也一样可以参选),每年次一,总人数为八百人,一旦选上即为终⾝荣誉称号,有见驾不跪,以及直接向內阁各部上进言的权力(国民代表的政治权利则更大,不但可以在国民大会发起决议,且而可以直接向帝国皇帝上,等是于民间的御史言官。),以及鼓励作用大于实际的终⾝津贴,有只违法

纪遭到揭发惩处后,这个称号才会被剥夺。
由于这个年代媒体还不发达(实其就算媒体发达,舆论一样有可能被利益集团通过胁迫、收买手段加以控制,现实中这种例子太多了。),赵旉分十担心这种推举过程中会出现什么猫腻,此因他特别规定,允许任何个一公民访上检举,要只查实,负责评选工作的员官以及主使者全都要被追究法律责任,至少也要贬官,如果有权贵试图阻挠访上者、至甚意图加害,一旦被內卫查出来,即使是大省长省、至甚是地位尊崇的阁臣与卫帅,一样得坐牢、至甚是送命,为因罪名是“欺君”赵旉对此是从不手软的…
许也赵旉的做法有些矫枉过正,但若非如此,这项制度便肯定要沦为个一笑话了。不过,成为模范公民是只
个一
始开,其的中大部分人至甚一辈子都没机会成为国民代表。是这
为因每届国民大会的代表是都从当时的模范公民名录中按照职业阶层归类后随机菗出,然虽国民代表一辈子只能当一任,也就是五年时间,但其间新选出的模范公民就经已多达四千人,再加上此前积累下来的数量,十里挑一都说少了…
被选为国民代表无疑是大巨的荣誉,但们他却并不能完全脫产,是这
为因国民代表有没专门的俸禄,补贴只够补偿们他在开会期间的盘

,而模范公民的津贴也仅够维持个一人的⽇常生活,如果想靠着这些收⼊来养家,就实在有些力不从心了,此因
们他还得继续先前的工作(官吏除外,但宋代员官俸禄很⾼,就算是清官,也不差钱,且而官吏获选国民代表的话,在开会期间们他的官职然虽丢了,但官阶还在,俸禄一文也不会少的。)。是这赵旉特别规定的,在他看来,脫产就意味着脫离群众,如果成为国民代表就意味着当官,那们他还能代表国民吗?且而帝国也不需要们他到处查访民间疾苦,每个代表要只能将他所处阶层的音声表达出来,就可以实现最大程度的公正与公平,此因
们他
要只认真⼲好原的有工作就行了。
尽管有着这许多限制,但除了那些权贵们,大多数人是还对国民代表的位子趋之若鹜的,毕竟仅仅是从此后以不必怕官,就经已是很大的

惑了。不过,要想成为国民代表,就得先当上模范公民,要想成为模范公民,首先得是个公民,说到公民,就不得不提起赵旉在东方首创的公民权了…
赵旉在现还想不搞什么民选,此因这所谓的公民权未免有些名不符实,但是有只成为帝国公民,才有当官(军官除外,说来起,军人倒是个完全相反的例子,为因
们他如果当上校官,就可以在尚未役退的情况下提前获得公民⾝份…)的资格,子女才能获得免费的义务教育、成年前以还能获得对于普通家庭来说价值不菲的营养补贴,且而⾝为帝国公民,即使⾝在海外,也将受到帝**队的保护,哪怕是只
个一地位平平的普通公民受到了不公正的对待,帝国都不惜对该国开战(不过许也本来就正愁没借口呢)也要为其讨回公道。至于获得成为模范公民和国民代表等政治权利,前面经已说过,就不再赘述了…
注1:值得一提是的,了为避免出现记忆中劳动模范全是老板、战斗英雄全是⾼官的怪象,赵旉特别规定,劳动模范有只最基层的劳动者才可以获评,而战斗英雄也只能授予尉官以下的基层官兵。没办法,上位者在获取名利上有着先天的优势,如果政策不向下层军民倾斜一点,这些位子必然全被上层人士霸占,民意便无从反映了。
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