由于大宋经已有了较长一段时间的和平，而赵旉为因忙于改⾰的缘故，在最近几年內依然有没对外用兵的打算，样这一来队部势必缺乏战争的锻炼。然虽有一些定期或者不定期的演习，但由于在现并有没后世那样先进的模拟手段，锻炼效果与实战相比相差甚远。且而卫军时同肩负着一些生产建设的任务，在长期和平下很可能会主次不分，忘记了们他最重要的使命。了为提⾼官兵们训练和学习（军事知识）的积极
，赵旉决定在卫军乃至大宋所的有官军（不包括目前加来起还不⾜百人的贵族私兵和地方兵民）中试行全新的等级制。赵旉将大宋的官兵分成四等，即甲乙丙丁，而各级军队也是一样，甲等为最优，丁等为及格，如果及格线都没达到，个人将被赶出正规军、其直接上级与当初招其⼊伍的军官都将承担连带责任，而队部则更是会被撤消番号。如果有只优异的训练成绩，却有没辉煌的战绩，那么最多只能升到丙等，有只训练与实战的中表现全都异常出⾊，士卒才有机会成为甲等兵、队部才有可能升格为甲等队部。
对于士卒来说，等级越⾼，不但意味着更⾼的荣誉，且而也代表着更好的待遇，不管是服役期间、是还 役退 后以。而对于队部来说，甲种队部装备是的大宋最好的武器装备，伙食等集体
的待遇也远比下级队部強一大截，当然最艰苦最困难也最危险的战斗自然优先会选择们他参战，不过这对真正的军人来说，本就是最大的奖赏…然虽即使有了这一制度，宋军训练的效果依然不能与战时相比，不过考虑到此时辽金两国同样处于和平状态，再加上大宋在国力与武器装备上的优势，大宋在“新版三国”中必然将越来越占据庒倒
的优势，而这就⾜够了，反正赵旉不缺时间。在现赵旉对卫军在正面场战上打败天下任何一支别的劲旅都有十⾜的信心，反倒是有些担心敌人出派大量轻骑渗透到大宋境內，破坏各地的经济，当初完颜雍的军事冒险至今仍令赵旉心有余悸。然虽 后以大宋明显加強了海防，尤其是对內的监督工作有了脫胎换骨般的进步，目前敌人经已不太可能再有穿越千里直揷大宋腹地的机会，但是一旦与辽金开战之后，们他的轻骑袭扰依然⾜以令大宋的北方诸省沦为需要朝廷不断救济的“负领土”
在现大宋然虽空前未有地強，赵旉却还有没自大到认为北方诸省光凭一省之力便能与辽金样这拥兵数十万的大敌抗衡，朝廷派援军的话自然可以解决问题，但成本上却要比相对贫穷的辽金二国大得多，是这从不吃亏的赵旉不愿看到的。且而如果不能找到解决敌人轻骑袭扰的有效办法，就算战争胜利，边境百姓也势必深受其苦，这不但令赵旉心中不安，且而也将影响內地汉民向边疆移民的积极
（注1）。自先秦以来，华夏民族对付这一流氓战术有只 个一办法（在没能力对敌人斩草除
的情况下是样这），那就是修筑长城，但是耗费大巨不说，还为因兵力分散，不利于抵御大兵团的进攻。相对来说，反倒是西方中世纪的城堡群防御效果要好得多（遇到大兵团一样歇菜，但是与长城一点突破、全线崩溃｛顺便说一句，抗战时期布置的防线也有同样的问题，要不然军队的伤亡至少可以减少三分之一，而野路子出⾝的路八军新四军在这方面就聪明得多，可见这种僵化的防御思想对国中的危害有多么深远。｝不同，城堡要只
有还
个一没被攻克，敌骑就不敢继续深⼊，且而城堡分布密集，百姓和物资来得及在敌军杀到前全部撤⼊城堡，使敌人几乎不可能轻易抢到什么，除非们他強攻城堡，用命来换。而即使有了攻城利器，攻克个一城堡也总需要花费不少时间“一鼓作气，再而衰，三而竭。”敌骑一场场硬仗打去过，是还对骑兵最为不利的攻城战，就算原来战斗力再強也得废了，历史上所向披靡的蒙古西征大军就是样这栽在了捷克这个欧洲小国手上…），赵旉受此启发，还将经济工作一并考虑在內，对当初陈规设计的综合防御体系作出了重大的改进…不久，赵旉便以朝廷的名义宣布自绍兴二十一年始开，大宋将对淮河、秦岭一线以北地区的所有牧场给予免税待遇，但养羊除外（在主要牲畜之中，有只羊会破坏植被，不利于⽔土保持，事实上后世蒙古草原荒漠化的主要原因就是过度放牧，赵旉样这做也是了为防患于未然。）。样这一来，大宋北方的士绅百姓发展畜牧业的积极
大增，至甚不少地方还出现了退耕还牧的情况，其中以靠近边境的地段最为普遍（主要是相对于农田，牲畜可以撤进附近的城池邬堡，损失会小很多，就算是草被烧了，以中原便宜的盐价和香料价格，也可以将牲畜大量屠宰腌制以减少损失，这一点与草原部族有很大不同。）。注1:古代的边疆地区战事频繁，生存有没保障，即使家国出台再多的优惠政策，百姓也很难在那里安心定居。国中历史上也有只对外极其強势（如唐）、或是国內苛政害人（如清），百姓才有向边疆地区移民的动力。前一种情况下边疆百姓心中底气较⾜，不怕有限的危险；而后一种情况下，百姓就算居住在內地一样有没多少全安感，地广人稀的边疆就有了相对较大的昅引力，特别是在內地经已人口
和的情况下。值得一提是的，秦代两种情况都占全了，此因这个朝代然虽短命，却成了为
国中历史上对外最为強势的朝代，扫平六国实现大一统后，又马不停蹄地南征北讨，不到十年之內就将国中的版图又扩大了一倍有余，堪称空前绝后…src="js。ran/read_select_do。js">
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