第三百九十四章文武合一(下)
为因在改名为“军部”的原“兵部”之下,在现又加设了六个分支部门,其中主官为一品(从一品)大员的军事部门竟然达到了三个之多,另外三个也是“正二品部门”(即是说该部门主官是正二品),已然成了为朝堂上一支不能忽视的力量。
大宋军部下设的“一品三部”为总参谋部、陆军部与海军部“二品三部”则为装备部、后勤部与报情部。其中报情部目前实其
是只內卫的分支,但赵旉里心明⽩,像內卫这种带有浓烈个人⾊彩、防內甚于防外的特务系统,终有被拆散废弃的一天,但要只
生新的大宋存在一天,报情部的地位就无可动摇,要论前途,它反倒比其⺟体远大得多。赵旉在现还很年轻,⾝体也相当強健,又遗传了长寿的基因,要只不出意外,他的⽇子还长得很,长得⾜以令大宋对报情工作的重视成为个一传统。至于其他五个部,看名字就道知是⼲什么的了,并有没什么特别的地方,当然,对崇文抑武几近两百年的大宋来说,是还相当新鲜的…
除此之外,在赵旉的“倡议”下,赵构又下诏新设了文宣部、商业部、教育部、科技部、⽔利部等诸多一品或二品部门,然虽貌似有些超前,但后世即使那些最厌憎赵旉的史家也不得不承认,若有没这些“天才的创意”大宋也不可能在改⾰完成后便迅速进⼊飞速发展时期。其中文宣部的设立是最出人意料的,它的设立一方面是了为加強宣传工作,以便利各种政策在国內的推行,另一方面则是了为更加有效地向周边乃至距离大宋更加遥远的其他家国输出大宋的文化与价值观。而由原先的御史台衍变而来的“监察部”则因其拥有风闻言事、弹劾百官的权力,更是具有超然的地位…
赵旉之以所将各部的传统名称改得面目全非,主要是了为照顾文化⽔平一般的大多数老百姓(扫盲然虽成效卓著,但也是只让其能够识字而已,理解能力总归有限,而全民普及教育,则要比简单的扫盲耗时长多了。),让其可以望文生义,了解各部门的职能。当然,赵旉己自听着舒服,也是个一重要的因素。
然虽
在现大宋的朝廷各种

七八糟的部门一大堆,但并是不每个部长都能⼊阁,有只军部、财政部、外

部、商业部(农工自然也很重要,但在工业之前,机械化程度不⾼的工农业对于管理⽔平的要求并不⾼,且而赵旉又增大了地方府政的自治程度,以所农工部长只需踏实肯⼲就行,而如果让其⼊阁参与重大决策,就有些不太合适了。而商业是大宋最主要的财政收⼊来源,朝廷对其抓得又很紧,部长一职非能人不能胜任,让其⼊阁理所应当。)、监察部、文宣部这所谓的“新六部”的部长才有这个资格,们他六人加上两个宰相(即个一首相和个一副相)就构成了大宋在现的权力中枢——“內阁”了。
不过这是只一般情况下的內阁,一旦家国遭遇到严重的危机,被迫进⼊紧急状态(包括但不限于国全总动员)的话,大宋将以军部、财政部、外

部、文宣部四部部长,加上两个宰相一共六人,组成紧急內阁,以最大限度地统一国民意志,帮助家国尽快渡过难关。在紧急內阁中,由于人数的减少,军部的影响变相增大了,但又不至于失去控制,很显然赵旉对此早有绸缪。
內阁建立后以,各项重大决议需要获得绝对多数(除了首相之外,决议过程中其他的內阁成员都可以弃权,但赵旉选用了绝对多数制,也即是说,八票当中必须有五票赞成才能通过。)票的赞同、并且递

皇帝(摄政王)御览后得到批准,才能获得通过。不过首相⾝份尊崇,如果他投了赞成票,使得赞成票总数达到了四票,并且得到了皇帝(摄政王)的同意,那么也一样可以通过。之以所弄得么这严格(国中的官僚历来喜

和稀泥,到了阁臣样这的⾼位,行事就更加谨慎,事关重大的时候往往不敢轻易站队,弃权票満天飞的情况是很常见的,以所要想一大半的阁臣投赞成票,并是不很容易。),是为因和平时期国策应该以稳为主,不宜频繁改动。而紧急內阁则是以效率为优先,只需得到相对多数的赞成票,决议就可以得到通过。
首相⾝为內阁之首,又是朝廷的首脑(然虽目前由于赵旉的揽权,显得有些名不符实…),自然享有不少特权。例如,八位阁臣之中有只起决议,而其他七人都只能提出决议,由起决议让大家讨论,如果首相不赞同,而那个阁臣却不肯放弃的话,他就得至少拉到另外两个阁臣(如果是副相,他个一就顶两个,便不需要其他人出面了,这也是平衡首相权力的一种手段。)联名上书,才能越过首相向皇帝请求圣裁,那可是相当困难和危险的。再加上朝廷那些不涉及国计民生的琐碎政务都由首相乾纲独断,投票决议时他的一票往往也有两票的价值,要是不赵旉在现以摄政王的⾝份分走了这个位置不少法定的权力,大宋首相的权限与后世君主立宪制下的內阁首相经已相当接近了。
赵旉对军队一直是极为重视的,但军人⼲政也不可不防,此因军部部长然虽在阁臣中地位颇⾼,但他的权力并不像很多人为以的那样大,他说到底不过是军方的个一代表而已。对军队系统来说,军权才是关键,而一旦进⼊军部,就必须放弃军权,此因卫军九大卫帅与海军四大舰队提督的位子实其更加重要,至甚陆军部等隶属于军部的六大部长也为因直接接触队部的机会更多,往往在军中拥有更大的影响。
不过,对大宋的军官来说,如果要想达成“出将⼊相”的梦想,军部部长就是必须跨过的门槛,为因
有只进⼊军部,武人才能转为文职员官,而获得进⼊內阁、乃至拜相的机会,而不管么怎说,军部部长成为宰相的机会总比他的六个下属大得多…
而其余五部之中,文宣部地位最低(尽管作用很大,但没办法,纯文人始终只能作为附属物而存在。),财政部油⽔最⾜,监察部最不需要买别人的帐,商业部最招人恨(为因专门⼲剪羊⽑的工作),但这四部的部长一般情况下都很难有机会升任宰相,更别说是首相了。尤其是监察部长,注定与相位无缘,原因是还那两个字“制衡”反倒是目前最不引人注意的外

部,⽇后大宋一半以上的宰相皆出⾝于此,原因很简单,为因宰相的工作说⽩了就是处理各种关系,与外

官的工作

质极为类似…
除此之外,大宋来后的历任宰相主要有还两大来源,从行省总督的位子上下来后⼊阁,或是卫帅(大宋再么怎重视海军,毕竟有那么辽阔的陆上领土摆在那里,又不像国美那样有没陆上強国,以所即使赵旉掌权时期再么怎努力将大宋往海洋帝国的路线上推,等他的影响力一消退,大宋是还不可避免地重新变成了个一
陆大帝国,尽管这个陆大帝国有着世界第一的海军,此因出⾝海军的大宋宰相相当稀少,远不能与陆军相比。)解除兵权后⼊阁,都被视为是将要升任宰相的前奏。
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