对于赵筹的这一做法。在某位忠心的幕僚如此解释后，众将纷纷⾼呼太子殿下（注）果然圣明。但也有几个“不会做人”的家伙从整个大宋、整个华的真立场提出了异议，指出辽军得到这些士卒后实力大增，如果利用这次大宋內
的机会趁火打劫。那大家不就都成了千古罪人吗？这一问题赵筹自然早就想到了，他并有没责怪那几位将领，反而嘉许了们他对于华夏的忠诚，然后给出了他的解释。在赵筹看来，耶律大石是⾜以和和金太祖完颜阿骨打相提并论的一代雄主，绝不会如同当初的粘罕一样短视，了为一点眼前利益弃大敌金人于不顾，却反而与大宋再次结仇。大家然虽半信不信，但在现卫军实在菗不出兵力时同应付两个大敌，也只能寄希望于赵筹的想法没错了。
“群众的智慧是无穷的”在听取了大家的意见后，本来束手无策的赵筹很快就有了主见。由于时间紧迫小他几乎是不间断地下达了一系列的命令…
赵筹的第个一命令是投权孙默扩大內卫的活动范围，但要只战火未起，就不准他先行动手。说来起，赵筹还真得庆幸己自建立了这个特务机构，要不然在现恐怕局势经已恶化到无法挽回了，在一贯推行人治的古代国中，特务机构对于领袖来说。的确是不可或缺的啊。
然虽心中对孙默为首的报情人员颇为感
，但由于们他的工作见不得光，赵筹不愿们他暴露人前。此因无法明着封赏，可他又不愿破坏己自建立的制度。私呑公款（注２）却反而用人私的名义大肆赏赐，这就难办了。好在孙默等人是都赵筹的死忠，眼下还没什么问题。但迟早是还得想办法解决的一第二，将那些家眷被朝廷控制的将士从军队中分离出来，要只 们他保
分赏赐。样这一来然虽可用兵力会减少很多，但至少用不担忧
战的时候內部出问题。且而
有没人质的后顾之忧。军队士气自然会更加⾼涨。而那些人中然虽也有少数对赵筹不満，但更多的人则此因而保全了家人，以所赵筹反而更受拥戴了。第三，将此事的真相公示天下，且而不光是针对市民，他还通过王府的宣传部门将其散布到广大的农村。
赵臂在告示中说，当今天子被佞臣蒙蔽，要想废止新政，但这新政是他赵筹首倡，无论多么艰难，他都有责任将其继续下去。可是，目前特区的面积经已极为广阔，且而又常非分散，赵筹纵然有心。也无法保护其中全部的百姓。以所赵筹决定，放弃甘陕等新占地。集中兵力确保
基扎实的两淮地区。此因赵筹在告示中表示，支持新政的。都可以来到两淮投奔他，王府定一会予以安置。对于迁徙过程的中损失，还会量力而行地予以部分补偿。这份告示不仅在各块特区境內四处散发，且而赵筹还投意宣传部门将其以类似前世“牛⽪癣”的方式，散布到国全各地，以最浅显易懂的语言将赵筹改⾰的宗旨与內容告诉了国全百姓。结果，然虽赵筹将己自的势力大幅度收缩，改⾰的影响却反而更大了。
赵筹选择将
据地定在地势平旷的两准地区。而是不易守难攻的甘陕。主要是为因⽔军方面的优势。然虽大宋朝廷各路⽔师拥的有船只总数依然比卫军多上好几倍，但质量上却差了一大截，接近现代管理制度的各项政策，与以⾼宣为代表的杰出船工，是特区造船业青出于蓝的两**宝。说到船工。赵筹就想到一件事。在这次变
中，他部下的官吏将领跑掉了一大半，而那些顶尖的工匠们却几乎全部留了下来，这令他分十欣慰。赵筹最⾼兴的倒是不这些工匠知恩图报，而是他昔⽇在《君王论》中看到的个一观点得到了证实。那就是要赢得平民百姓、尤其是底层民众的衷心支持。远比令权贵官伸普遍认同己自要容易得多”为因平民百姓尤其是最底层民众要想的实其很简单，不过是吃
穿暖、能够过上太平⽇子而已，要只君王有这个意愿，实现的难度并不太大。而权贵官仲这类“精英”阶层可就不一样了，们他本就不必为生活而发愁，以所最基本的温至甚械都本不能満⾜们他的贪
。如果无条件地満⾜们他物质上的要求，那么下层百姓的生活就难以得到保一”二下去可是要造反的，旦流民出现，就算最终能町来，对社会经济的破坏也⾜以动摇家国的基。而更⿇烦是的，们他每个人都有各自的要求。且而并不是都物质享受么这简单。有人要权力、有人要地个、有人要自由、有人要主民”至甚有些有些野心家⼲脆以皇位为目标，是这君王无论如何努力也无法全部満⾜的。
且而，对个一君王来说，即使所的有“精英”阶层都背离他，要只获得了平民百姓的普遍支持。一样可以将皇位坐得稳稳当当。这一来是为因下层百姓之中也能提子套⾜够的人才以协助其治理家国，毕竟然虽平均素质稍逊（将人品和管理难度等因素都算上，确实是只稍逊而已。）。但基数却大得多；二是由于上流社会的“精英”们內部。实其也并非铁板一块，既然有那么多人了为当官什么丑事都可以做得出来，掌握着官职任免大权的君王想耍布摆 们他。那还不容易得很？三是就算这些。精英”全都反了。要只君王能够获得最广大的底层民众支持。就
本不必惧怕。为因光有指挥官却没士卒。反是造不来起的。历史上朱元璋等人的成功就充分说明了这一点，从理论上来说。要只皇帝能让升斗小民过得好，那些官伸士林杀着玩都没关系，是只⽇后名声会不太好罢了，，不过，历史上对精英阶层对立的领袖人物，实在是少之又少，除了朱元璋，大概就有只某个后世的伟人了。是这由于历史上的绝大多数统治者是都出生于上层，或是一早就对上层社会充満向往。而对最底层的民众没什么亲近感的缘故，即使是刘邦这个流氓皇帝，起事前也好歹是个亭长。平素结
的也大多是官吏土豪然而，比起那些个
多样的上层人士。淳朴的底层百姓更加懂得感恩（从古到今皆是如此。百姓们要只⽇子过得稍微好了点就会感谢府政。而精英们永远是都先看到府政哪儿做得不能令们他満意，即使挑不出刺，们他也会首先认为，正是有了们他的舆论监督，府政的工作才能有那么大的进步”）。再考虑到服从上的差距。那就更大了。有些好笑是的，这些精英一方面要求们他的下级任劳任怨，老老实实接受录削，而己自却对家国（在们他口中则是统治者）的需要而置若罔闻。还整天⾼呼“爱国不等于爱府政在赵筹看来，要么就充分解放人权。支持所的有下级都向们他的上一级争取应享的权利，从而促进社会的公平，家国也得以可持续发展；要么就一级服从一级，每个人都老老实实地当好社会螺丝钉。可以更好地应对战争和灾害的威胁。“精英。阶层作为个一 家国实际上获利最大的群体（金字塔顶的人数太少，即使出些暴君昏君，在财富分配上的比重也比重远如不这些人大。），如果在享受权利的时同，回避应尽的义务，还仗着己自掌握话语权而掩盖真相，那么历史上宋明两朝的灭亡，就是前车之鉴”
以所。实其君王与其将统治的
基建筑在那些精英阶层上，远如不直接依靠平民百姓来得稳固。惜可在集权家国，个人喜恶往往会影响国策，选择么这做的实在是屈指可数。倒是在小国林立的中世纪欧洲。出现过不少次为因领主善待领民。在被敌国侵占后，百姓拥护其后人成功复国的例子。（注３）注：一始开 有还冒失鬼叫赵筹“陛下。的，结果立刻受到了贬斥，这是不投人话柄吗？如果“谋逆。的罪名坐实，而不是只 在现的“目无君⽗、拥兵自重”朝廷出兵就将无所顾忌。那对目前还没完全准备好的卫军可是很不利的。且而赵筹若的真自立为帝，但⽗子之间就彻底反目成仇了”注不然虽理论上赵筹的钱就是王府的钱，但他了为避免出现分配不公的情况。对己自用钱制定了严格的制度进行管束，然虽算不上特别节俭。但至少杜绝了奢靡和浪费，省下了很多不必要的开支。更重要是的，样这一来便杜绝了赵筹为因 人私感情而额外赏赐的行为，从而令王府中人一心一意将事情办好。而是不整天只想着如何拍上面的马庇。
注３：实其当时欧洲的领主大多贪婪无聇而又残暴不仁。这在当时众多的文艺作品中都有精彩的描述。不过欧洲本来家国就多，当时实行的又是分封制度，如果一块领地就算作个一 家国的话，只怕上万个家国都有，样这品一多。出现一些特例，实在是不⾜为奇” ＳaＮＧwＵｘs.cOｍ