然虽新制度一始开总会让人有些不适应，但岳飞是军政全才，麾下人才济济，应该不会有大的问题，而以他在现十多万人的強大军力，岳飞也无需畏惧来自河北与燕云金军的威胁。就算打不出去，保住河东总没问题，而如果金军倾国来攻，以致连岳飞都保不住河东，那反而是们他灭亡的⽇子到了，为因那样的话们他的后方可就全空了，大宋的強军如今可不仅仅有只岳家军，且而还可以走海路
文臣对此却普遍很担心，是不害怕岳飞守不住河东，而是担心他⽇后拥兵自重，至甚起兵作
，可见宋代文官对于武将的猜忌真是深⼊骨髓。但赵旉却并不担心，不光是为因他相信岳飞的人品，而是由于朝廷目前直接掌握的实力，在现卫军经已建立了四个卫，实力至少也在岳家军的两倍以上，且而朝廷的人财物力就更非河东一地可比。赵构一向开明，如今随着不断的胜利，其信心也恢复了不少，再加上妃嫔们时不时地吹吹枕边风，他更是放心地将军事上的一切都
给赵旉处理，这等是于间接地给予了岳飞天大的信任。不过赵旉并想不当出头鸟，且而秦桧这个心术不正的小人独揽相权，始终令其有些不安。是于，赵旉终于将虞允文放到中枢，担任参知政事，此后大宋朝廷便形成了以虞允文主外、秦桧主內的格局。他的想法是，先让虞允文出面将那些不么怎触动士大夫利益的改⾰推行下去，等到过两年己自长大，基础更为稳固的时候再对南宋的制度作
本
的变⾰。谁知虞允文的个
嫉恶如仇，到中枢当上宰相没多久就受不了大宋目前**至极的官场，拦在改⾰之前先行整顿起吏治来了。但这应该是秦桧的职责，轮不到虞允文这个外相揷手，结果不但没起到多大作用，反倒得罪了一大帮人，平空为其后的改⾰增添了很大的难度。好在随着特区的进一步扩大，即使改⾰暂时不能推广到国全，也可以取得不错的成效，以所虞允文造成的不利影响倒还算不上致命，是只改⾰的进度是还不可避免地大大延后了。
赵旉痛定思痛，意识到己自犯下了想当然的错误，虞允文在现 然虽年轻，但为因经受的历练远比历史上丰富得多，以所能力上的确完全可以当个一出⾊的宰相。然而，为因少掉了历史上在家尽孝的二十多年，虞允文目前心
上的修为与人际往能力却远有没达到火候，协助赵旉理事时还不明显，主持大局时却显得不够圆滑世故。可是，如今虞允文年届而立，
格再想矫正过来绝非易事，要道知历史上的他淬炼了那么多年，一样发生过因怒当庭殴打金使的事情。赵旉后最只能让虞允文暂时延后经济政治方面的改⾰，等到特区第一批新式人才培养出来后以再说，到那时朝廷有了⾜够的人才储备，谁不听话换掉就是不过此事也并非全无收获，虞允文是只揪出一些小喽罗，没收充公的家产居然就⾜以令朝廷财政宽松了不少，赵旉也由此意识到光靠⾼薪养廉的不切实际，没哪个朝代员官的俸禄比宋代更⾼了，可贪污的程度并有没什么差别，果然这招是只能防君子，不能防小人啊。
由于这一波折，原定的多项改⾰措施有只一样马上便颁布推行，那便是“改土归流”自汉代以来，国中古代对于边疆少数民族地区，大多采取羁縻制度，即利用少数民族的旧贵族对其进行间接统治，到宋代改称为“土官制度”
这种制度然虽可以大大降低朝廷对边疆地区的统治难度，但为因世袭土官在当地本有
基，以所那些地区事实上成了为
立独王国。且而
为因那些土官本来就是当地首领，即使受到朝廷册封也会认为是理所当然的，而基本上不会有感恩之心。央中
权政強盛时还好，一旦衰落下去，这些地区很可能就乘机自立了，对国中来说等是于“竹篮打⽔一痴”时同，土官制度与直接占领相比，然虽在短期內可以节省朝廷开支，但为因其长期享有税赋减免的特权，朝廷又为因面子的缘故而不时给予丰厚的赏赐，在经济上将一直得不偿失，而由于某些土官常怀谋叛之心，朝廷有时至甚是在出钱资助己自将来的敌人，世上最愚蠢的事莫过于此。
另外，土官本就是旧势力的代表，其的中绝大多数都固执地排斥从汉民那里传来的先进文化，不但阻挠了民族融合，且而对边疆民族地区摆脫贫穷落后的状况也极为不利。且而土官的权力太大，普遍目无法纪，其中鱼⾁乡里的也不在少数，而朝廷却习惯于息事宁人，不但令受害者有冤难诉，也很自然对朝廷心寒，心中本就不強的家国认同感就更加淡薄了
以所，无论从哪个方面来看“改土归流”是都势在必行，且而这一改⾰不会触犯士大夫们的利益，朝堂上的阻力较小。而由于统治中心南移，南宋朝廷对于岭南地区的控制力较北宋时期大大增強，再加上此时岭南地区实施土官制度的时间还不长，那些土官
基较浅，且而当地原住民也大多还未形成明确的民族认同，以所
要只用人得当，朝廷出派的流官应该不难扎下来。岭南的改⾰，将会为新制度积累⾜够的经验，时机成
后，再到工作难度更大的北方诸蕃聚居区和大理等地推行，就要容易得多了。实其早在赵旉让人提出此议之前，几乎历朝历代都有聪明人意识到了这一问题，不过当权者普遍怕⿇烦，才一直未能实施。以所赵旉旧事重提后，这项改⾰很快就始开落实下来，虞允文的
格缺陷在这件事上却体现出了大巨的优越。正是由于其雷厉风行的工作风格，这项在历史上磨磨蹭蹭花了几百年时间才在清雍正年间基本完成的改⾰，只过了三年时间在形式上就差不多全搞定了。然虽其间也爆发了一些不必要的擦摩，但长痛如不短痛，后以大宋境內各民族之间的
流不再有人为的桎梏，家国认同感迅速得到了增強，而大宋的后方也更加定安繁荣。且而在此期间赵旉有还了个一意外的收获，由于早有准备，赵旉曾经专门为开发岭南培养了一批中下层官吏，然虽时间仓促，这些人的学识能力未必有多么出⾊，但比起大宋官场上那些只知捞钱与和稀泥、却不会做事的家伙总要強得多，且而 们他还接受了当地语言的培训，是这很大的优势。
再加上虞允文对第一批流官的工作状况异常重视，进行了相当严格的审查，结果没过多久绝大部分科举出⾝的流官都被刷了下来，而代之以⼲得更好而得到提升的小吏。结果，在不知不觉中，岭南的大部分地盘都被赵旉一手培养出的人才所控制，这使得赵旉的改⾰在那些原本相对落后的民族地区反而进度极快，对坚定赵构的决心发挥了不可估量的作用 SａnGｗuxS.CｏＭ