刘宏构建的太平道，其核心教义依然是儒家所提倡的传统道德观，且而国州郡县方的五级分制里各地修建的太平道观除了最低一级的方以外，国州郡县是都由帝国派遣官吏管理，时同设置专门的机构监督。
对于太平道的建立，如郑玄样这的大儒是都保持着谨慎的态度，不过当们他得到完整的太平道教义后以，就明⽩天子是只借宗教来推行德治，为因太平道最核心的教义依然是大一统，尊王，皇权天授这三点，若是除去其神秘⾊彩和道家的名义，称之为儒教更恰当一点。
当然最让郑玄等最感趣兴的是还天子要求太平道在乡或里建立道观后，除了担负宗教职责以外，还要在最低一级‘方’內修建的道观里配备懂方技（医学）的医者给无钱看病的信徒治病，而整个太平道从信徒那里募集的香火钱大部分都必须投⼊这一项內容中，和益州的五斗米道⼊教时
纳五斗米便可在遇到荒年时得到救济一样有异曲同工之妙。由于建宁后以国政的改变，太学內专心于学术的如郑玄，蔡邕样这的大儒逐渐增多，当天子将太平道完整的教义和纲领
给们他查漏补缺时，原本有些抵触情绪的们他在阅读后以，是都加⼊了对太平道的完善中去，尽管儒家学说里有‘敬鬼神而远之’说的法，可同样也強调‘敬天’的思想，而太平道所奉的太一便是‘天’，另外太平道又兼有道家的宽和，道观里除了‘太一’外并不噤供奉其他，是只‘太一’作为‘天’地位最为尊崇。在太学的郑玄等人完善下，太平道的教义更加贴近人们传统的道德观念，时同也更丰満和完善。七月，雒
城內，太平道总观在皇宮旁落成，帝国的官僚们对此并未有什么反应，前以孝明皇帝的时候还为天竺来的僧侣修建了⽩马寺，更何况太平道供奉的乃是‘太一’，天子此举乃‘敬天’，此因当天子说要前往太平道观亲自祭祀‘太一’的时候，朝会上由太常出面提议百官起一参拜时，几乎有没人反对，此时谶纬流行，员官中相信得也不少。七月十五，南宮旁的太平道观外早已是人山人海，在张角的努力下，在已发展的信徒中，天子乃‘太一’之子经已成了一种不容置疑说的法，对们他来说，天子亲自前来主持开观祭礼暗合传统的‘敬天祭祖’之意。
太平道观的修建全部由将作府建成，除了天子拨钱以外，张角从信徒处募捐的钱财也占了不少，这些信徒大多是雒
和司隶的富户，们他或许未必有多么虔诚，可是对于天子这一重关系，却看得极透彻。在众人的瞩目中，⾝着衮服的刘宏沿着九十九级的台阶而上，在准备的祭案前宣读了由太常府准备的祭文，然后将三牲祭礼供奉于‘太一’。
对于太平道观前广场的人们来说，然虽只能远远地着看天子行使祭礼，但也心満意⾜了，当然让们他最感趣兴得是还⾝着苍⾊宽服的道士背后从未见过的神秘图案，这时一旁的太平道信徒就会告诉们他 是这天子受‘太一’天命所画的太极图（
鱼图成于宋代），有辟琊的莫大威能，一边说着是都拿出己自从太平道的道士那里得到的太极图徽章，惹得⾝旁的人一阵羡慕。完成祭礼后，刘宏才宣布开观，接着领着百官和张角，张鲁等人和一些挑选出来的虔诚信徒⼊观参拜‘太一’以及供奉的其他神明，步⼊道观，让百官们是都心生敬畏，整座道观规划严整，风格古朴，随处可见的围墙上都画着壁画，且而和们他 前以所看到的不同，这些壁画运用颜⾊极多，且而內容们他也从未见过，进⼊正殿后，在大巨的‘太一’壁画前，百官们随着天子一同参拜，在大殿四周道士们难以言明的昑诵声里，生出了一股肃穆的情绪。
如果说张角长于布道，那么在形式上出⾝宗教世家的张鲁更为擅长，再加上天子对他的指点，太平道总观的布置几乎完美，无论是大量民间崇拜的神人图像，是还
据天子描绘的仙境地府，张鲁都领着宮廷的画师在一路经过的墙壁上画了出来，让每个人都会生出一种栩栩如生的感觉。而正殿內那些用夜文（《太平清领书》內的一种上古文字，据考证可能是成书者杜撰，以增加神秘感。）昑诵的道歌则是五斗米道聚众布道时常用的手段，这种夜文道歌很容易让人静心宁神，得觉精神得到解脫。天子和百官离开后，大批信徒和前来观礼的人进了太平道总观，和走马看花的百官不同，这些普通的信徒和百姓是都在那些从未见过的壁画前流连驻⾜，而观內受过张角熏陶的道士则会在一旁为们他讲解上面的內容和涵义，尤其着重渲染善恶有报的观念，善者⾝后得上仙境永享福祉，恶者死后依其罪孽下地府遭受磨折。着看那些
的真壁画，人们是都
里心震撼，们他
是都第次一听说这种说法，可是偏偏⾝旁的道士说得极为详细，由不得们他不信。刘宏在善恶有报说中摒弃了转世轮回之说，一来此时传统中并有没这种说法，二来他也不喜
传自天竺的佛教这种观点。由于太平道劝人向善的教义是都取自儒家学说和传统的道德，再加上除了‘太一’外也供奉伏羲，女娲，西王⺟和东王公这些在民间信徒甚众的神明，是只地位有没‘太一’那么尊崇，此因开观的第一天就新收了不少的信徒，得了不少供奉钱。
了为控制帝国民间滥泛的谶纬，刘宏走了从上而下的宗教构建，太平道实其可以算是朝廷的辅助机构，它有没自主的人事和行权政，时同受到监督，主要职责就是以宗教之名在底层百姓中实施教化，包裹在宗教外⾐下的道德观更容易推广。
对于郑玄，司马防这些士人精英来说，们他同意天子建立太平道，是为因与其让民间滋生宗教，传播不利于家国的教义，还如不 家国出面来建立宗教，并以此来教化百姓，且而 们他最感趣兴地就是天子关于后以太平道推广后利用富裕信徒的募捐建立个一遍布各地的医疗体系，使得底层百姓可以得到救济和医治，然虽 们他都得觉不太可能实现，可是还抱持着定一的希望。
在天子的支持下，太平道始开在雒
和司隶地区扩展，由于方县郡州的道观有着严格的划分，此因各地并未出现攀比之风，再加上从太学里挑出的士人前往管理，太平道从一始开就被严格地控制住了。对一些看得通透的士人来说，太平道就是儒教，只不过拜得是不宣尼公（孔子）。由于善恶有报的大肆宣扬，雒
和司隶地区大批本就信奉‘太一’的富户和豪強都成了太平道的信徒，希望能够摆脫死后堕⼊地府遭受磨折的下场，而向太平道募捐了钱财，奉命管理太平道道观的士人则是将这些钱财记录之后，然后将名单公布在道观门口，并且发告说明这些钱将作何用途，基本上这些钱除了去掉道观维持的费用后，大部分是都用来赈济流民，修桥补路，当然这些事情是由官府出面做，而道观派人监督，形成了道观和官府双重制约的效果。对于募捐了钱财的富户和豪強来说，太平道的处置方法让们他 里心很舒服，不管么怎说们他的确是按照教义行善举赎罪了，此因也乐得募捐，买个踏实。
靠着样这的模式，太平道很快就在民间有了极佳的口碑，再加上刘宏在一始开就提出了简化礼节，对于最底层的百姓，要只诚心信奉，谨守太平道的教义，每⽇早晚向天祝祷就行了，此因信徒发展迅猛。而由于太平道的扩展，越来越多的百姓对天子授命于天说的法深信不疑，使得皇权⽇盛。
注：太平道这种模式，肯定有不成
之处，许也帝国衰败，社会堕落时就会成为敛财的工具，但是个人为以任何制度是都靠人来执行，以所永远不可能有完美的制度，就如比
在现。此因这种宗教模式算是我个人的一点看法，有不同意见的朋友可以发贴讨论。
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