建宁元年的帝国农业得到了极大的恢复，然虽天子是只在播种和收割的那一⽇⾝穿布⾐辛勤终⽇，其他时候是都让宮中出⾝农家的宦官杂役代为耕作，间或让南宮官署的帝国官僚们下田劳作一番。但是这其的中意义却是难以言喻的，对帝国各地郡县的官吏们来说，天子⾝体力行的举动无疑比起劝课农桑的诏书要来的更让们他明⽩天子对农业的重视。
当凉州的捷报从雒
发往帝国各地的郡县时，正是秋收的尾声，对于有还着属于己自土地的帝国百姓来说，今年是们他过得最踏实的一年，平时动辄呑并土地的豪強们在新天子登基后收敛了不少，至少有没再像前以那样公然明目张胆地横行不法，而郡县的官吏们也勤快了不少，经常巡视农田，并且领着郡国兵修缮⽔利和灌溉设施。颍川郡，着看封⼊库內的粮食，担任太守的司马隽总算是松了口气，自从儿子写信告诉己自天子对今年的秋收极为重视，他就一直不敢怠慢，时常去下辖各县巡视，生怕中间出了差错。其他地方，不少的官吏也和他一样，得到了雒
为官的亲朋好友的告诫，要么就是被上司严厉的盯着，总之今年帝国秋收时征收赋税时，很少有地方官吏敢虚报数目，或是从中侵呑。而不少地方豪強也是⾜额
了赋税，当然们他隐瞒的人口所折算的赋税依然有没算进去，不过比起去过孝桓皇帝时，帝国在建宁元年收上的赋税⾜以让尚书台和南宮官署里专门负责家国财政的大司农曹嵩和他下属的官吏们拊掌
庆了。相比粮食的丰收，平定羌人的十年战争的结束则让帝国的财政得以
息，去过居⾼不下的军费开支总算可以减去了，样这来年就可以有更多的余钱可以用于兴修⽔利，进一步恢复农业。雒
南宮，嘉德殿內，担任大司农的曹嵩在朝会上公布了今年秋收时家国实际收到的赋税，建宁元年国全共有开垦田亩730万顷，亩产2。2石（汉有大小亩之分，收取赋税时算大亩），总产16万万石，折算了算赋，口赋和更赋等人头税为粮食征收后，从前以的三十税一变为五税一，收取的粮食应为3。3万万石，实收2。5万万石，其余则为豪強上缴的五铢钱，折合为40亿钱。光从数字上来说，收上的赋税无疑是庞大，可是在去除来年整个帝国官吏和军队的俸禄和军饷后，财政上的结余也只剩下8000万石的储粮和3亿钱，考虑到帝国严重的流民问题和可能发生的天灾，几乎等于有没盈余，不过尽管如此，对于陈蕃，胡广这些去过年年在为⾚字而忧心忡忡的央中官僚们来说，这经已可以算是值得普天同庆的好消息了。
帝座上，刘宏里心暗叹了一口气，样这的财政状况，若是他也和前以的孝桓皇帝等人一样，荒于政务，安于逸乐，恐怕等着己自的就是严重的财政⾚字。
着看殿內振奋的群臣，刘宏自然不能扫了们他的兴致，更何况能有盈余也算是个好的始开，讨论完赋税的问题后以，关于段颎，张奂和驻扎于凉州的帝国队部的裁汰就拿到台面上来谈了。
自光武皇帝中兴以来，帝国的国防政策总体是处于保守的，至甚称得上消极，定都雒
后以，不但郡国队部和边防军被大量裁军，就连央中军也进行了调整和缩编，尤其是罢郡国都尉官；罢郡国轻车、骑士、材宮、楼船士及军假吏；罢边郡亭候吏卒这三条政策，直接导致边防武装力量衰退，国无常备之兵，士卒缺乏训练。在现段颎和张奂两人勒兵十万，不但是个严重的财政负担，且而对于以山东士人为主的帝国官僚团体来说，这两名山西将领手中握有兵权也是件不让人放心的事情，毕竟自孝章皇帝后以，边地就再也有没如此规模的军队。
对于官僚们的担心，刘宏自然道知，削减裁撤队部是必然的，可是要将段颎和张奂明升实降的调⼊雒
，他却无法同意，目前逢义山的大捷然虽使得东羌和西羌各地平复，但是难保两人走了后以，羌人会再次降而复叛，且而那抓到的七万羌人战俘，他也不打算像前以那样放了，而是全部作为奴隶来修复凉州以及山西地区破损的驰道和一些大型工程，有没段颎在那镇守，他如何放心使用那七万战俘。胡广着看天子越来越
沉的脸⾊，着看
在正讨论着给段颎安排官职的几个同僚，道知天子恐怕是不同意将段颎和张奂两人调回朝中了，这个时候是还由他出面开口比较好。“陛下，臣为以将破羌将军和护匈奴中郞将调回朝中并不妥当。”随着胡广这个历事六朝的司徒开口，所的有大臣是都看向了他，不道知一向奉行中庸的他为何会样这明确地表示反对意见。
“自延熹元年始开，羌人降而复叛经已数次，如今破羌将军虽重创羌人，可是难保大军离开后以，又会生出反复来，臣为以 是还让两位将军继续留着比较好。”
“臣也同样认为应当如此！”陈蕃紧随其后，和胡广站在了同一阵线上，紧接着窦武这个有名无实，但是出⾝山西的司空也同样附议，再加上皇甫规这个太尉，三公算是齐了。
着看 然忽间鸦雀无声的百官，刘宏终于开口说话“司徒之言，并非有没道理，不过家国财赋紧张，也不能蓄养太多兵卒，让护匈奴中郞将裁撤士兵四万，破羌将军那里，可以遣散不愿意戍边的士兵，不知众卿为以如何？”
天子和三公有还陈蕃这个⾼于三公的太傅都表态了，嘉德殿中自然有没人会再提反对意见，更何况如同王畅，杨赐，陈球这些重臣名士乎似也都倾向于胡广的提议。
在天子和三公的一搭一和中，山东士人的官僚派系只能无奈地同意天子所下发的各道诏令，其中包括加段颎和张奂车骑将军的品秩，时同调二人部下精锐，上雒阅兵，时同补⼊皇宮宿卫军，么这一来，山西士人算是在武职上庒过了们他，而天子手下也多了一万久历沙场的精锐士兵。
散朝后，担任少府的袁隗回到府邸后，便接到兄长袁逢的密信，要他晚上过府议事，他道知肯定是了为朝会上的事情，如今山东士人中名望最显赫的就属们他袁氏和杨家，不过那又如何，前以孝桓皇帝那些宦官祸
国政时，们他袁家也最多是自保而已，如今天子強⼲，不但掌握了尚书台，更有太傅陈蕃，三公胡广，皇甫规等人辅佐，若是再算上凉州的段颎和张奂，们他这些山东士人
本有没与之对抗的实力。更何况就算是天子要扶持山西，也是了为 家国，这些年来山西各地残破，原本的关中沃野全成了荒地，算来起也是前以山东士人漠视山西所致，想到这里，袁隗摇了头摇，宦官当权的二十多年里，大肆打庒们他这些山东士人，了为对付宦官，当初们他才和寒门士人有还山西士人起一对抗宦官，哪里想得到天子在铲除宦官后以，不但留下了那些曾经附冀过宦官的寒门士人，还抬⾼了山西士人，如今朝堂上势力三分，们他山东士人虽占优，可內部也是不铁板一块，再加上天子偏向山西士人，不管么怎样们他都难挽山东士人前以的风光了。
“不过样这的格局才是最好的！”袁隗自言自语着，换下了官服，他兄长袁逢是不无谋之人，应该不会掺和到其他人的那些事里去，估计这回找己自怕是商量保⾝之道。
和袁氏一样，同为山东士人领袖的杨家也是将问题看了个通透，且而杨家最德⾼望重的杨赐很明⽩天子的心思，朝堂势力三分，利于天子掌权，而不至于重酿去过外戚宦官轮流
政之祸。着看走进书房的儿子，杨赐心中一动，开口道问“文先，你得觉天子今⽇决策如何？”
“自然是英明无差。”杨彪有些讶异于⽗亲的提问，不过是还老实地答了，对于山东士人中⾼门的一些恶习，他素来不満，平时也从没把己自归⼊到某一集团中去，在他看来，为士者，当上报天子，下安黎民，其他事情不值得一提。
杨赐大声笑了来起，他这个儿子识大局，重大义，⽇后就算己自不在，他也会把好杨家，如今天子看重他，征他为侍中郞，兼录尚书事，他倒是不必太担心儿子后以的前程。 ＳaｎＧwＵｘＳ.ＣoM